Осенью горожане по традиции начинают активно искать работу. Отдохнув после госэкзаменов, о «трудовом» вопросе вспоминают выпускники вузов. Размышляют о дополнительном заработке пенсионеры, завершившие дачный сезон. А тут еще идут разговоры о новой волне сокращений, в результате которой без работы могут остаться десятки тысяч горожан. Чего на самом деле ждать москвичам? Куда обращаться в случае увольнения? Об этом корреспондент «РД» беседует с руководителем Департамента труда и занятости населения Москвы Олегом НЕТЕРЕБСКИМ.
— Олег Викторович, сейчас звучит много противоречивых заявлений. Некоторые чиновники утверждают, что в целом по России уровень безработицы снижается. Каково ваше мнение?
— Я отношусь к этим заявлениям философски. Всегда был и есть сезонный — летний — фактор. Например, на Дальнем Востоке это путина, в нашей полосе — сельхозработы, когда повышаются возможности заработать. При этом часть мест освобождается. Например, пенсионеры на лето нередко увольняются, едут на дачи. Естественно, это сбавляет безработицу. Но на общую картину не влияет.
— Каковы ваши прогнозы по рынку труда на осень?
— Тенденции к ухудшению сохраняются. Но могу сказать твердо, что ситуация в Москве более благоприятная, чем в других городах России. Прогнозные показатели, которые мы делали в январе на первое полугодие, исполнились на 100%, до доли процента. Такие же прогнозы у нас есть и до конца года, и на будущий год. Но любой долгосрочный прогноз зависит от многих факторов. Поэтому мы выстраиваем т. н. прогнозное дерево с несколькими реалистичными сценариями. Одновременно разрабатываем программы, чтобы адекватно реагировать, в том числе и на негативные вызовы.
Сегодня на бирже труда состоят 58 тысяч человек. Безработица составляет 0,88% от экономически активного населения. Она держится на этом уровне последние два месяца. Мы будем делать все, чтобы не выйти за один процент.
— Специалисты считают, что безработными могут стать 25% выпускников вузов и до 12% окончивших средние специальные учреждения и колледжи. Что делает ваше ведомство, чтобы смягчить ситуацию?
— Проблема выпускников не нова. Мы стали заниматься этим еще с зимы: запросили у Союза ректоров, у профильных комитетов информацию о выпускниках. Есть определенные трудности, потому что после учебы ребята отдыхают.
— И все-таки: какие проблемы могут ожидать осенью бывших студентов?
— На середину августа в службе занятости зарегистрировано в качестве безработны× 187 выпускников вузов и 156 — профессиональных училищ. Эти цифры некритичны, целевая работа с вузами дает эффект. А многие институты и университеты имеют подразделения, которые подыскивают выпускникам места.
Москва — один из немногих регионов, которые приняли закон «О квотировании рабочих мест». Если на предприятии работают более 100 человек, работодатель должен 2% рабочих мест предоставить инвалидам и столько же — молодежи. Если не выполняет, обязан платить более 30 тыс. руб. в месяц в местный бюджет за каждое не созданное рабочее место. Раньше квота действовала для молодежи до 18 лет. В мае 2009 года ее значительно расширили, включив выпускников высших (до 26 лет) и средних специальных учебных заведений (до 24 лет) в течение первого года выпуска.
— Будете ли в ближайшее время проводить ярмарки вакансий?
— Планируем в сентябре-октябре провести четыре городские ярмарки и 11 окружных для молодежи. Вообще главное при наличии проблем с трудоустройством — подбор вакансий. В нашем банке имеется 8900 вакантных рабочих мест, подходящих для выпускников. Также есть решение мэра Лужкова о размораживании части вакансий, которые подходят для выпускников и молодежи до 30 лет. Мы проводим активный анализ, выпускники каких вузов и колледжей имеют проблемы с трудоустройством. Если в службу занятости обращается выпускник, который не нашел работу, это для нас сигнал тревоги. 1 декабря планируется целевое заседание городского правительства, где будет предложена целостная система трудоустройства выпускников.
— Какие профессии сейчас востребованы?
— Широко востребованы инженеры, руководители строительных, производственных предприятий. Требуются специалисты по финансовому сектору, по менеджменту. А вот в журналистике напряженность повыше. Вообще есть проблемы по линии гуманитариев.
— Что делать человеку, если его уволили?
— В первую очередь нужно идти в службу занятости. Сейчас возникает много фирм, заключающих договоры об оказании услуг по трудоустройству. Если за трудоустройство с вас просят деньги, сразу разворачивайтесь и уходите. Нормальные фирмы берут деньги с работодателя, но никак не с соискателя.
Служба занятости оказывает услуги бесплатно, но качественно. Мы также объясняем особую психологию поведения при собеседовании с работодателем. Есть масса примеров, когда профессионалы высокой квалификации не могут себя преподнести.
— На какое пособие может рассчитывать потерявший работу москвич?
— По закону пособие выплачивается в размере не менее 75% от среднемесячного заработка в течение последних трех месяцев на последнем месте работы, но не выше федерального максимума (4900 руб.). Существует еще московская доплата: территориальная поддержка — 850 руб. и частичная компенсация проезда на транспорте — тоже 850 руб.
— Перенимаете ли вы опыт других стран?
— Да, берем на вооружение многое. Даже в странах СНГ. Например, злободневная тема — долги по зарплате. Кто в России за них отвечает? Работодатель. Это, по сути дела, наемный директор, который несет всю ответственность за невыплату зарплаты. Его могут подвергнуть наказанию, штрафу, дисквалификации. И мы имеем примеры, когда наказывают работодателя, а владелец предприятия в это время преспокойно отдыхает на своей вилле за границей.
А в трудовом законодательстве Украины четко прописано, что работодатель — это собственник либо иной уполномоченный им орган. И он несет прямую ответственность за нарушение прав работников.
— Есть ли у московских властей специальная программа для молодых мам?
— Конечно. У нас есть структура, которая, мы надеемся, перейдет под управление нашим департаментом, — женский деловой центр. Наша задача — выстроить профильный центр по таким категориям. Женщина, которая родила и сидела с ребенком, потеряла квалификацию. Естественно, ее необходимо подучить, пролоббировать правовые вопросы, чтобы ее взяли обратно. Кстати, есть и другая категория проблемных женщин — после 40 лет. Работодатели берут их неохотно.
— К нам в редакцию недавно обратилась женщина с высшим образованием, которая после родов смогла устроиться лишь библиотекарем за 5 тысяч рублей в месяц.
— Если работодатель платит зарплату менее регионального минимума, он обязан уведомить Московскую трехстороннюю комиссию о своем отказе от выполнения специального соглашения о городском минимуме заработной платы, со всеми вытекающими последствиями. И если человеку предлагают такую зарплату, молчать не нужно. Обращайтесь в инспекцию по труду. Есть прокуратура. Есть профсоюзные организации. Звоните на нашу «горячую линию» — 8−495−679−47−23.